这其实本来就应该是政府行政权力的一部分，只可惜，不能被天子掌控的权力在封建社会是不被认可的，偏偏沿袭于唐朝两税法，作为大宋前身的大周朝廷，皇帝对基层的管理能力完全可以说是极低极低，甚至聊胜于无的。
权力讨厌真空，所以刘大炮自然就会填补其中，其他的城市其实也有类似的情况，只不过一来扬州确实是太大，二来，刘大炮一不小心填补得太狠了罢了。
郑鑫则继续道：“我是宰相，考虑的是天下九州，而非是扬州一地，我希望朝廷派兵收复扬州，是想要借刀兵之势，彻底刷洗扬州城中你的义字门的势力，这就叫做不破不立，为的，是朝廷对扬州的绝对统治，也是为了我大周的江山社稷，可以长治久安。”
“然而天雄军与其他的兵马是不一样的，从符存审开始，至他符家九子，人人如龙，再传至符昭信，已历三代，且看现在的架势只怕还要再传第四代了。”
“如此强军，却能世代相传，他们符家又一直都是如此的人才济济，更是当今太后的本家，即便是以先帝之能，娶了皇后之后也愣是不敢再纳其他的妃嫔，其势力，远不是你这小熊崽子能够相提并论。”
“朝廷所能钳制他们的，除了骨肉亲情之外，无非也就是财税拨款罢了，然而若是让他天雄军攻破了扬州城，谁能确保他们一定会走？万一他赖在此地不走，以天雄军之雄壮，符家的满门豪杰，得了这扬州天下富庶之地，谁还有本事赶他走呢？”